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🗂️ Tema 11: Ofimàtica. Intranet, Internet, correu electrònic. Administració electrònica

Auxiliar Administrativo/a · Institut Català de la Salut · Bloque I

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Qué entra en este tema

Ofimàtica. Intranet, Internet, correu electrònic. Administració electrònica.

Resumen

Ofimática es el conjunto de aplicaciones informáticas para el trabajo de oficina: crear y editar documentos, gestionar datos, hacer presentaciones, comunicarse y organizar la información. En la Generalitat y en el ICS el paquete de referencia es Microsoft 365 (proyecto GenOffice de la EAPC). Tiene herramientas de escritorio, que se instalan en el ordenador y funcionan sin conexión, y herramientas web, que se usan en línea desde cualquier dispositivo. Word sirve para crear y editar documentos de texto; Excel, para gestionar datos, hacer cálculos y analizarlos con hojas de cálculo; PowerPoint, para diseñar presentaciones; Outlook, para el correo electrónico y el calendario; OneNote es un bloc de notas digital; Teams, para colaborar, hacer reuniones y chatear; SharePoint, para crear sitios web donde compartir y organizar información (la intranet de un equipo), y OneDrive, para almacenar en la nube y compartir archivos.

Redes, Internet e intranet. Una red de ordenadores conectados en un mismo edificio o a poca distancia es una LAN (red de área local), y una red extensa, que puede abarcar países, es una WAN. Internet es la red mundial que usa el protocolo de comunicaciones TCP/IP; un protocolo es el lenguaje con que se comunican los ordenadores de una red. La intranet es una red interna de una organización que usa las mismas tecnologías que Internet (web, correo, documentos compartidos), pero solo es accesible a su personal. En la web, http es el protocolo de navegación, html el lenguaje de las páginas, la URL la dirección completa de una página y el navegador (cliente web) el programa que las muestra. Las cookies son pequeños archivos que guardan los sitios web en el ordenador con información de la navegación.

Correo electrónico. Una dirección tiene un nombre de usuario y un nombre de servidor separados por la arroba (usuario@servidor). El servidor de correo es la máquina que envía y recibe los mensajes; el cliente de correo es el programa con que el usuario los recibe, envía y organiza (Outlook), y también se puede usar un cliente web desde el navegador. El correo funciona como un sistema cliente-servidor: el servidor de entrada suele ser POP (o IMAP) y el de salida, SMTP. Riesgos: el phishing usa técnicas de ingeniería social para obtener datos sin consentimiento (por ejemplo, correos que imitan a un banco y piden las claves) y el troyano abre el equipo al control de terceros. En el trabajo hay que comprobar bien la dirección del destinatario, no reenviar datos de salud y usar la copia oculta (CCO) cuando se escribe a muchos destinatarios externos.

Administración electrónica: derecho y obligación (Ley 39/2015). Las personas físicas pueden elegir en todo momento si se comunican con la Administración por medios electrónicos o no, y pueden cambiar de medio (art. 14.1). Están obligados a relacionarse electrónicamente, al menos, las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, los profesionales con colegiación obligatoria (en esa actividad), quienes representan a un obligado y los empleados públicos en los trámites que hacen como tales (art. 14.2). Las Administraciones deben asistir en el uso de medios electrónicos a quien lo pida, sobre todo en identificación y firma, registro y copias auténticas; si el interesado no tiene medios, un funcionario habilitado puede identificarlo o firmar por él con su consentimiento expreso (art. 12).

Identificación, registro y notificaciones. Los interesados pueden identificarse electrónicamente con certificados electrónicos cualificados de firma o de sello, o con otros sistemas admitidos con registro previo (como claves concertadas) (art. 9). Cada Administración tiene un Registro Electrónico General que anota todo documento presentado o recibido y emite un recibo automático con fecha, hora y número de entrada (art. 16). Los documentos pueden presentarse en el registro electrónico de cualquier Administración, en Correos, en las representaciones diplomáticas y en las oficinas de asistencia en materia de registros. Las notificaciones electrónicas se practican por comparecencia en la sede electrónica o en la dirección electrónica habilitada única. Se entienden practicadas al acceder a su contenido y rechazadas si pasan diez días naturales sin acceder, cuando la notificación electrónica es obligatoria o elegida (art. 43).

Sede electrónica y actuación automatizada (Ley 40/2015). La sede electrónica es la dirección electrónica, disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde a una Administración o a un organismo público. Su titular responde de la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios (art. 38). La actuación administrativa automatizada es la que se realiza íntegramente por medios electrónicos, sin intervención directa de un empleado público (art. 41).

En Cataluña, la Llei 29/2010 regula el uso de los medios electrónicos en el sector público catalán y en sus relaciones con los ciudadanos, y concreta el modelo catalán de administración electrónica (art. 1). Busca una administración abierta, transparente, accesible, eficaz y eficiente (art. 3). Sus principios incluyen la proximidad, la transparencia y participación, la accesibilidad (que el medio electrónico no discrimine) y la calidad (art. 4). Reconoce el derecho a un espacio personalizado en la sede electrónica corporativa, para consultar trámites y documentos y recibir notificaciones (art. 13). El Consorci Administració Oberta de Catalunya (AOC) hace posible la interoperabilidad (art. 22), y las entidades deben formar a su personal en el uso de los medios electrónicos (art. 28). En sanidad, este marco se ve en La Meva Salut, el espacio digital personal del ciudadano.

Claves para el examen

💡 Truco

Para los obligados del artículo 14.2 de la Ley 39/2015 piensa en «JE-CO-RE-EM»: personas Jurídicas y Entidades sin personalidad, COlegiados, REpresentantes de un obligado y EMpleados públicos. Y para las notificaciones, el «10 natural»: a los diez días naturales sin abrirla, la notificación se da por rechazada.

🤓 Curiosidad

El empleado público también está obligado a relacionarse electrónicamente con su Administración en los trámites que hace como empleado (Ley 39/2015, art. 14.2.e). Por eso, cuando un aspirante aprueba y toma posesión en el ICS, sus solicitudes de permisos, de carrera profesional o de traslado se hacen por vía telemática.

📚 Normativa del tema

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