🟣 Tema 7: Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía

TCAE (Técnico/a en Cuidados Auxiliares de Enfermería) · Servicio Andaluz de Salud · Bloque I

Resumen

El tema tiene tres piezas andaluzas, distintas de las leyes estatales (LO 3/2007 y LO 1/2004): la Ley 12/2007 de igualdad de género, la Ley 13/2007 de violencia de género (las dos de 26 de noviembre y reformadas en 2018 por las Leyes 9/2018 y 7/2018) y el I Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía 2023-2027.

Ley 12/2007. Su objeto es hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, desarrollando los arts. 9.2 y 14 de la Constitución y 15 y 38 del Estatuto. Se aplica en toda Andalucía y, en particular, a la Junta y sus entes, a la Administración local, al sistema universitario andaluz y a las personas físicas y jurídicas. El art. 3 define la discriminación directa e indirecta, la representación equilibrada (ningún sexo por encima del 60 % ni por debajo del 40 %), la transversalidad, el acoso sexual y por razón de sexo, el lenguaje sexista y la interseccionalidad. El art. 4 recoge 14 principios generales, como la igualdad de trato, la corresponsabilidad o el valor social de la maternidad.

Políticas públicas de la Ley 12/2007 (Título I): transversalidad (art. 5); informe de evaluación del impacto de género en leyes, decretos y planes, integrado en la MAIN (art. 6); Plan Estratégico para la Igualdad, que aprueba el Consejo de Gobierno con una periodicidad no inferior a cuatro años (art. 7); presupuesto con enfoque de género (art. 8); lenguaje no sexista (art. 9); formación del personal (art. 9 bis); estadísticas con la variable sexo (art. 10); representación equilibrada en órganos directivos y colegiados (art. 11); contratación y subvenciones (arts. 12-13: sin ayudas durante 5 años a quien haya sido condenado por prácticas laborales discriminatorias). En salud (art. 41), el SSPA atiende las distintas necesidades de mujeres y hombres, garantiza el acceso de las mujeres a la reproducción asistida sea cual sea su estado civil u orientación y prevé una carta de derechos sobre el embarazo, el parto y el puerperio. La Junta elabora planes de igualdad en el empleo cada cuatro años (art. 32).

Ley 13/2007. Actúa contra la violencia que se ejerce sobre las mujeres por el mero hecho de serlo, incluida la violencia vicaria. Son víctimas, sin necesidad de denuncia, la mujer, sus hijas e hijos, las personas dependientes que convivan en el entorno violento y las madres cuyos hijos hayan sido asesinados (art. 1 bis). Tienen garantizados los derechos todas las víctimas que se encuentren en territorio andaluz, sea cual sea su vecindad, nacionalidad o situación administrativa (art. 2.3). Tipos de violencia: física, psicológica, sexual y económica. Entre sus manifestaciones están el feminicidio, la ciberviolencia y la violencia vicaria (art. 3). Los principios rectores (art. 4) piden un enfoque multidisciplinar y coordinado y derechos garantizados con universalidad, accesibilidad, proximidad y confidencialidad.

Formación y salud en la Ley 13/2007. Las pruebas de acceso a la función pública andaluza incluyen la violencia de género como materia (art. 20.2). Los planes y programas de salud deben formar al personal del SSPA en detección precoz, atención y rehabilitación, prioritariamente en atención primaria y en la especializada más relevante para la salud de las mujeres (art. 24). La detección precoz es un objetivo de todos los servicios de salud, públicos y privados, y existe un protocolo de atención con un tratamiento específico para la agresión sexual (art. 33).

I Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía 2023-2027. Lo aprobó la Comisión Negociadora el 6 de julio de 2023 y lo ratificó el Consejo de Gobierno por Acuerdo de 24 de octubre de 2023 (BOJA nº 207, de 27/10/2023). Se alinea con el Plan Estratégico 2022-2028. Algunos objetivos: reducir la brecha en los puestos de mayor nivel, aumentar los hombres que piden medidas de conciliación y proteger a toda víctima de violencia de género. Tiene 12 programas, entre ellos Recluta talento, mentoría para el liderazgo de las mujeres, refuerzo de las Unidades de Igualdad de Género, protocolo de acoso automatizado, registro retributivo y teletrabajo. Lo coordina la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública, a través de la Oficina Técnica de Seguimiento y Evaluación.

Claves para el examen

• Ley 12/2007 y Ley 13/2007: ambas de 26 de noviembre; reformadas por la Ley 9/2018 (igualdad) y la Ley 7/2018 (violencia).
• Representación equilibrada: ningún sexo por encima del 60 % ni por debajo del 40 %.
• El Plan Estratégico para la Igualdad lo aprueba el Consejo de Gobierno, con una periodicidad no inferior a 4 años.
• Informe de impacto de género: integrado en la MAIN de leyes y reglamentos.
• Planes de igualdad en el empleo de la Junta: cada 4 años (art. 32 Ley 12/2007).
• Sin contratos ni ayudas durante 5 años para quien haya sido condenado por prácticas laborales discriminatorias.
• Víctima de violencia de género: sin necesidad de denuncia. Se protege a toda víctima que esté en territorio andaluz.
• Tipos de violencia: física, psicológica, sexual y económica.
• Formación sanitaria (art. 24 Ley 13/2007): prioridad para atención primaria y la especializada más relevante para la salud de las mujeres.
• Detección precoz: objetivo de los servicios de salud públicos y privados (art. 33).
• I Plan de Igualdad de la AGJA 2023-2027: ratificado por el Consejo de Gobierno el 24/10/2023.

📚 Normativa del tema

• Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía (texto consolidado, BOE)
• Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género (texto consolidado, BOE)
• Acuerdo de 24 de octubre de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se ratifica el I Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía 2023-2027 (BOJA nº 207, de 27/10/2023)

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