⚖️ Estatuto Marco del personal estatutario (Ley 55/2003) en las oposiciones de sanidad
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud. En los 99 exámenes oficiales de celador, TCAE y auxiliar administrativo que tenemos, 277 preguntas distintas se apoyan en ella, en 19 oposiciones distintas. Aquí tienes qué dice, qué artículos caen más y en qué temarios entra.
Qué es y por qué entra en tu examen
Es la ley de quien aprueba la oposición: celadores, TCAE y auxiliares administrativos de los servicios de salud no son funcionarios ni laborales, son personal estatutario, y su relación con el servicio de salud la regula el Estatuto Marco. Dice cómo se clasifica el personal, sus derechos y deberes, cómo se adquiere y se pierde la plaza, cómo se selecciona, las retribuciones, la jornada, las situaciones y el régimen disciplinario.
Es una norma básica para todo el Sistema Nacional de Salud: cada servicio de salud la desarrolla con sus propias normas de personal (en Galicia, por ejemplo, el personal estatutario del SERGAS tiene su propio tema), pero lo básico es igual en todas partes.
En los exámenes oficiales aparece sobre todo en auxiliar administrativo, que suele tener más temas de personal, pero también en celador y TCAE: tipos de personal temporal, causas de pérdida de la condición, sistemas de selección y conceptos retributivos.
Cómo está ordenada: 80 artículos en 14 capítulos: objeto y ámbito (1-4), clasificación del personal (5-9 quater), planificación y ordenación (10-16), derechos y deberes (17-19), adquisición y pérdida de la condición (20-28), provisión, selección y promoción interna (29-39), carrera profesional (40), retribuciones (41-45), jornada, permisos y licencias (46-61), situaciones (62-69), régimen disciplinario (70-75), incompatibilidades (76-77), representación, participación y negociación (78-80).
Los artículos que más caen en los exámenes oficiales
Contamos las preguntas de examen oficial cuya explicación cita cada artículo (una pregunta repetida en dos cuadernillos cuenta una vez). Al lado, lo que dice el artículo, explicado.
| Artículo | Preguntas | Oposiciones | Qué dice |
|---|---|---|---|
| Art. 9 Personal estatutario temporal | 10 | 6 | Personal estatutario temporal: nombrado por razones justificadas de necesidad y urgencia. El interino cubre una plaza vacante (máximo tres años), la ejecución de programas temporales (máximo tres años) o un exceso o acumulación de tareas (máximo nueve meses en un periodo de dieciocho). El sustituto tiene su propio artículo (9 bis). Se reformó en 2022: estúdialo en su versión vigente. |
| Art. 62 Situaciones | 8 | 5 | Situaciones del personal estatutario fijo: servicio activo, servicios especiales, servicios bajo otro régimen jurídico, excedencia por servicios en el sector público, excedencia voluntaria y suspensión de funciones. Las comunidades autónomas pueden añadir otras, y se aplica también la excedencia por cuidado de familiares de los funcionarios. |
| Art. 42 Retribuciones básicas | 7 | 5 | Retribuciones básicas: el sueldo de cada categoría según el título exigido, los trienios (por cada tres años de servicios) y dos pagas extraordinarias al año, preferentemente en junio y diciembre. Son iguales en todos los servicios de salud. |
| Art. 41 Criterios generales | 6 | 4 | Retribuciones, criterios generales: se dividen en básicas y complementarias, responden a la cualificación técnica y profesional y aseguran un modelo común en las básicas. Las complementarias se orientan a la motivación, la actividad, la calidad, la dedicación y los objetivos. Las cuantías las fijan las leyes de presupuestos. |
| Art. 5 Criterios de clasificación del personal estatutario | 5 | 4 | Criterios de clasificación del personal estatutario: según la función que desarrolla (sanitario o de gestión y servicios), el nivel del título exigido y el tipo de nombramiento (fijo o temporal). |
| Art. 31 Sistemas de selección | 5 | 4 | Sistemas de selección: con carácter general, el concurso-oposición. Puede usarse la oposición cuando sea más adecuado por el colectivo o las funciones, y el concurso cuando lo aconsejen las peculiaridades de las tareas o la cualificación exigida. |
| Art. 34 Promoción interna | 5 | 5 | Promoción interna: el personal fijo puede acceder, dentro de su servicio de salud, a otra categoría si el título exigido es de igual o superior nivel académico que el de la de procedencia, con al menos dos años de servicios como fijo en la de origen. Quien entra por promoción interna tiene preferencia para elegir plaza frente al que entra por turno libre. |
| Art. 37 Movilidad voluntaria | 5 | 3 | Movilidad voluntaria: el Ministerio homologa las categorías para que haya movilidad entre servicios de salud. Los concursos de traslados se convocan periódicamente, preferentemente cada dos años, abiertos al personal fijo de la misma categoría de todos los servicios de salud. Si el destino es de otro servicio de salud, hay un mes para tomar posesión desde el cese, y los destinos obtenidos son irrenunciables salvo por otro concurso de movilidad. |
| Art. 43 Retribuciones complementarias | 5 | 4 | Retribuciones complementarias: fijas o variables, las determina cada servicio de salud. Pueden ser el complemento de destino (nivel del puesto, en 14 pagas), el complemento específico (especial dificultad técnica, responsabilidad, peligrosidad…), el complemento de productividad, el complemento de atención continuada y el de carrera profesional. |
| Art. 73 Clases, anotación, prescripción y cancelación de las sanciones | 5 | 3 | Sanciones: separación del servicio (solo por faltas muy graves), traslado forzoso con cambio de localidad (muy graves), suspensión de funciones (de 2 a 6 años por muy graves, hasta 2 por graves), traslado forzoso sin cambio de localidad (graves) y apercibimiento por escrito (leves). Las sanciones prescriben a los cuatro años, dos años y seis meses respectivamente. |
| Art. 18 Derechos colectivos | 4 | 4 | Derechos colectivos: libre sindicación, actividad sindical, huelga (garantizando los servicios esenciales para la atención sanitaria), negociación colectiva, representación y participación, reunión, y servicios de prevención y órganos de representación en seguridad laboral. |
| Art. 21 Pérdida de la condición de personal estatutario fijo | 4 | 3 | Pérdida de la condición de personal estatutario fijo. Causas: la renuncia, la pérdida de la nacionalidad que se tuvo en cuenta para el nombramiento, la sanción firme de separación del servicio, la pena de inhabilitación absoluta o especial, la jubilación y la incapacidad permanente. |
| Art. 39 Comisiones de servicio | 4 | 4 | Comisiones de servicio: una plaza vacante o temporalmente desatendida puede cubrirse en comisión de servicios con personal de la misma categoría. El interesado cobra las retribuciones de la plaza que desempeña, salvo que sean inferiores a las de su plaza de origen, y conserva la reserva de su plaza. |
| Art. 6 Personal estatutario sanitario | 3 | 2 | Personal estatutario sanitario: el que tiene nombramiento para ejercer una profesión o especialidad sanitaria. Se clasifica por el título exigido: formación universitaria (licenciados y diplomados con o sin título de especialista) y formación profesional (técnicos superiores y técnicos). El TCAE es personal sanitario técnico. |
| Art. 7 Personal estatutario de gestión y servicios | 3 | 3 | Personal estatutario de gestión y servicios: el que tiene nombramiento para funciones de gestión o para profesiones u oficios no sanitarios. Se clasifica por el título exigido (universitario, formación profesional y otro personal). Celadores y auxiliares administrativos son personal de gestión y servicios. |
| Art. 29 Criterios generales de provisión | 3 | 2 | Criterios generales de provisión: igualdad, mérito, capacidad y publicidad en la selección, la promoción y la movilidad; planificación de las necesidades y convocatorias periódicas; integración en el servicio de salud; movilidad en todo el Sistema Nacional de Salud; y coordinación entre administraciones. |
| Art. 30 Convocatorias de selección y requisitos de participación | 3 | 2 | Convocatorias de selección y requisitos de participación: entre los requisitos, tener la nacionalidad que se exija, el título que pida la convocatoria, la capacidad funcional para el puesto, 16 años cumplidos sin superar la edad de jubilación forzosa, no haber sido separado del servicio ni estar inhabilitado, y, en su caso, no tener ya plaza fija de la misma categoría. |
| Art. 33 Selección de personal estatutario temporal | 3 | 3 | Selección de personal estatutario temporal: por procedimientos ágiles basados en igualdad, mérito, capacidad, competencia, publicidad y celeridad, negociados en las mesas correspondientes. Nunca dan la condición de fijo. Puede haber un periodo de prueba de hasta tres meses para el personal universitario y de dos meses para el resto. |
| Art. 35 Promoción interna temporal | 3 | 2 | Promoción interna temporal: por necesidades del servicio, al personal fijo se le puede ofrecer, de forma voluntaria y temporal, hacer funciones de una categoría del mismo nivel de titulación o superior si tiene el título. Sigue en servicio activo en su categoría, cobra las retribuciones de lo que hace salvo los trienios (los de su nombramiento) y no consolida derechos. |
| Art. 17 Derechos individuales | 2 | 2 | Derechos individuales: estabilidad en el empleo, cobrar puntualmente, formación continuada, protección eficaz en seguridad y salud, movilidad voluntaria, promoción interna y desarrollo profesional, respeto a su dignidad e intimidad, descanso (jornada limitada, vacaciones y permisos), asistencia y protección de la administración, Seguridad Social, información sobre las funciones y objetivos de su unidad, no discriminación, jubilación y acción social. Se aplican también al personal temporal en lo que permita la naturaleza de cada derecho. |
| Art. 26 Jubilación | 2 | 2 | Jubilación: forzosa a los 65 años, aunque el interesado puede pedir prolongar el servicio activo hasta los 70 si conserva la capacidad funcional, con autorización del servicio de salud según sus planes de ordenación. Puede ser voluntaria, total o parcial, en los términos de la Seguridad Social. |
| Art. 20 Adquisición de la condición de personal estatutario fijo | 1 | 1 | Adquisición de la condición de personal estatutario fijo: superar el proceso selectivo, ser nombrado por el órgano competente e incorporarse a una plaza (toma de posesión) en el plazo que se fije. |
| Art. 44 Retribuciones del personal temporal | 1 | 1 | Retribuciones del personal temporal: cobra todas las retribuciones básicas y complementarias de su nombramiento en su servicio de salud, con excepción de los trienios. |
| Art. 65 Servicios bajo otro régimen jurídico | 1 | 1 | Servicios bajo otro régimen jurídico: situación del personal fijo que acepta pasar a trabajar, con otra relación de empleo, en centros gestionados por entidades creadas o participadas por el servicio de salud o surgidas de nuevas fórmulas de gestión. |
Otros artículos que conviene saber
- Art. 8. Personal estatutario fijo. Personal estatutario fijo: el que, superado el proceso de selección, obtiene un nombramiento para desempeñar de forma permanente las funciones de su categoría.
- Art. 19. Deberes. Deberes: respetar la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento; ejercer con lealtad, eficacia y respeto a los principios técnicos, científicos, éticos y deontológicos; mantener actualizados sus conocimientos; cumplir las instrucciones de sus superiores y trabajar en equipo; cumplir el régimen de horarios y jornada; informar a los usuarios sobre su proceso asistencial; respetar la dignidad, la intimidad y las decisiones de los usuarios sin discriminación; y guardar reserva y confidencialidad de la información a la que accede, entre otros.
- Art. 36. Movilidad por razón del servicio. Movilidad por razón del servicio: con resolución motivada y las garantías que se fijen, el personal puede ser destinado a centros o unidades fuera del ámbito de su nombramiento, según las normas o planes de ordenación de su servicio de salud negociados en las mesas correspondientes.
- Art. 72. Clases y prescripción de las faltas. Clases y prescripción de las faltas: muy graves, graves y leves. El artículo enumera las muy graves (por ejemplo, el abandono del servicio, faltar más de cinco días seguidos sin causa o romper la reserva sobre los datos de los usuarios). Prescriben a los cuatro años las muy graves, a los dos las graves y a los seis meses las leves.
📚 El resumen, las claves y el test de la ley están en el tema 8 de Celador/a SERMAS: Ley 55/2003, de 16 de diciembre del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios…. Las mismas preguntas valen para cualquier oposición en la que entre.
📑 Artículo a artículo
77 artículos de la Ley 55/2003 del Estatuto Marco tienen su propia página: el texto vigente del BOE, cuántas preguntas los citan, preguntas de ejemplo y los artículos relacionados. Ordenados por las preguntas que los citan:
| Artículo | Tests | Exámenes oficiales | Oposiciones |
|---|---|---|---|
| Art. 9 Personal estatutario temporal | 7 | 16 | 17 |
| Art. 42 Retribuciones básicas | 9 | 11 | 17 |
| Art. 43 Retribuciones complementarias | 7 | 12 | 17 |
| Art. 72 Clases y prescripción de las faltas | 8 | 10 | 18 |
| Art. 17 Derechos individuales | 2 | 15 | 18 |
| Art. 19 Deberes | 5 | 10 | 18 |
| Art. 67 Excedencia voluntaria | 6 | 9 | 17 |
| Art. 18 Derechos colectivos | 2 | 12 | 17 |
| Art. 41 Criterios generales | 8 | 6 | 17 |
| Art. 46 Objeto y definiciones | 7 | 5 | 17 |
| Art. 62 Situaciones | 3 | 9 | 17 |
| Art. 31 Sistemas de selección | 6 | 5 | 17 |
| Art. 34 Promoción interna | 6 | 5 | 17 |
| Art. 37 Movilidad voluntaria | 5 | 5 | 18 |
| Art. 40 Criterios generales de la carrera profesional | 6 | 4 | 17 |
| Art. 73 Clases, anotación, prescripción y cancelación de las sanciones | 2 | 8 | 18 |
| Art. 9 bis Personal estatutario sustituto | 3 | 5 | 17 |
| Art. 30 Convocatorias de selección y requisitos de participación | 5 | 3 | 17 |
| Art. 48 Jornada complementaria | 5 | 3 | 17 |
| Art. 51 Jornada y descanso diarios | 5 | 3 | 17 |
| Art. 68 Suspensión de funciones | 2 | 6 | 17 |
| Art. 6 Personal estatutario sanitario | 2 | 5 | 17 |
| Art. 28 Recuperación de la condición de personal estatutario fijo | 2 | 5 | 17 |
| Art. 4 Principios y criterios de ordenación del régimen estatutario | 1 | 5 | 17 |
| Art. 5 Criterios de clasificación del personal estatutario | 1 | 5 | 17 |
| Art. 20 Adquisición de la condición de personal estatutario fijo | 4 | 2 | 17 |
| Art. 21 Pérdida de la condición de personal estatutario fijo | 1 | 5 | 4 |
| Art. 29 Criterios generales de provisión | 3 | 3 | 17 |
| Art. 33 Selección de personal estatutario temporal | 3 | 3 | 17 |
| Art. 39 Comisiones de servicio | 2 | 4 | 17 |
| Art. 50 Pausa en el trabajo | 2 | 4 | 17 |
| Art. 64 Servicios especiales | 2 | 4 | 17 |
| Art. 22 Renuncia | 2 | 3 | 17 |
| Art. 26 Jubilación | 3 | 2 | 17 |
| Art. 35 Promoción interna temporal | 2 | 3 | 17 |
| Art. 53 Vacaciones anuales | 2 | 3 | 17 |
| Art. 63 Servicio activo | 2 | 3 | 4 |
| Art. 77 Normas específicas | 2 | 3 | 17 |
| Art. 7 Personal estatutario de gestión y servicios | 2 | 2 | 17 |
| Art. 9 quater Medidas dirigidas al control de la temporalidad | 1 | 3 | 17 |
| Art. 27 Incapacidad permanente | 2 | 2 | 17 |
| Art. 66 Excedencia por prestar servicios en el sector público | 2 | 2 | 17 |
| Art. 1 Objeto | 1 | 2 | 17 |
| Art. 10 Principios generales | 1 | 2 | 17 |
| Art. 47 Jornada ordinaria de trabajo | 1 | 2 | 2 |
| Art. 52 Descanso semanal | 2 | 1 | 17 |
| Art. 61 Régimen de fiestas y permisos | 2 | 1 | 17 |
| Art. 65 Servicios bajo otro régimen jurídico | 2 | 1 | 17 |
| Art. 80 Pactos y acuerdos | 2 | 1 | 17 |
| Art. 2 Ámbito de aplicación | 1 | 1 | 17 |
| Art. 14 Ordenación del personal estatutario | 0 | 2 | 2 |
| Art. 15 Creación, modificación y supresión de categorías | 1 | 1 | 17 |
| Art. 24 Sanción de separación del servicio | 0 | 2 | 1 |
| Art. 44 Retribuciones del personal temporal | 1 | 1 | 17 |
| Art. 49 Régimen de jornada especial | 2 | 0 | 17 |
| Art. 54 Régimen de descansos alternativos | 2 | 0 | 17 |
| Art. 55 Personal nocturno | 0 | 2 | 1 |
| Art. 58 Carácter de los períodos de descanso | 2 | 0 | 2 |
| Art. 60 Jornada de trabajo a tiempo parcial | 1 | 1 | 17 |
| Art. 71 Principios de la potestad disciplinaria | 0 | 2 | 2 |
| Art. 76 Régimen general | 1 | 1 | 17 |
| Art. 79 Mesas sectoriales de negociación | 1 | 1 | 17 |
| Art. 3 Normas sobre personal estatutario | 1 | 0 | 17 |
| Art. 8 Personal estatutario fijo | 1 | 0 | 17 |
| Art. 11 Foro Marco para el Diálogo Social | 1 | 0 | 17 |
| Art. 13 Planes de ordenación de recursos humanos | 1 | 0 | 17 |
| Art. 16 Registros de personal | 1 | 0 | 17 |
| Art. 23 Pérdida de la nacionalidad | 1 | 0 | 2 |
| Art. 25 Penas de inhabilitación absoluta o especial | 1 | 0 | 17 |
| Art. 32 Nombramientos de personal estatutario fijo | 1 | 0 | 2 |
| Art. 38 Coordinación y colaboración en las convocatorias | 1 | 0 | 17 |
| Art. 45 Retribuciones de los aspirantes en prácticas | 1 | 0 | 2 |
| Art. 57 Determinación de los períodos de referencia | 1 | 0 | 2 |
| Art. 59 Medidas especiales en materia de salud pública | 1 | 0 | 2 |
| Art. 69 Reingreso al servicio activo | 1 | 0 | 2 |
| Art. 74 Procedimiento disciplinario | 1 | 0 | 17 |
| Art. 75 Medidas provisionales | 1 | 0 | 17 |
En qué oposiciones entra
Temarios oficiales de SanidadOpo donde aparece, con el tema y su epígrafe oficial:
- Auxiliar Administrativo SCS, tema 3 · 79 preguntas en sus exámenes oficiales
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L'Estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut: objecte, àmbit d'aplicació, drets i deures, adquisició i pèrdua de la condició de personal estatutari, actualització de coneixements, retribucions… - Auxiliar Administrativo SERMAS, tema 4 · 38 preguntas en sus exámenes oficiales
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- Auxiliar Administrativo SERGAS, tema 5 · 9 preguntas en sus exámenes oficiales
Tema 5. El Estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud: clasificación del personal estatutario. Derechos y deberes. Retribuciones. Jornada de trabajo. Situaciones del personal estatutario. Régimen… - Auxiliar Administrativo SESCAM, tema 4 · 8 preguntas en sus exámenes oficiales
- Celador/a SERGAS, tema 5 · 8 preguntas en sus exámenes oficiales
Tema 5. El Estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud: clasificación del personal estatutario. Derechos y deberes. Retribuciones. Jornada de trabajo. Situaciones del personal estatutario. Régimen… - TCAE SERGAS, tema 5 · 8 preguntas en sus exámenes oficiales
Tema 5. El Estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud: clasificación del personal estatutario. Derechos y deberes. Retribuciones. Jornada de trabajo. Situaciones del personal estatutario. Régimen… - TCAE GVA Sanitat, tema 6 · 4 preguntas en sus exámenes oficiales
- TCAE SESCAM, tema 6 · 4 preguntas en sus exámenes oficiales
- TCAE SAS, tema 8 · 3 preguntas en sus exámenes oficiales
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Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias: objeto, ámbito de aplicación, ejercicio de las profesiones sanitarias, formación y desarrollo profesional. Ley 55/2003, de 16 de diciembre… - Celador/a GVA Sanitat, tema 5 · 1 pregunta en sus exámenes oficiales
- TCAE IB-Salut, tema 7 · 1 pregunta en sus exámenes oficiales
La Ley 55/2003, de 16 de noviembre, del estatuto marco del personal estatutario: clasificación del personal estatutario; derechos y deberes; adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario; provisión de… - TCAE ICS, tema 4 · 1 pregunta en sus exámenes oficiales
L'Estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut: objecte, àmbit d'aplicació, drets i deures, adquisició i pèrdua de la condició de personal estatutari, actualització de coneixements, retribucions… - Celador/a SCS · 2 preguntas de sus exámenes oficiales la citan, aunque su temario no la nombra en un epígrafe propio
Preguntas frecuentes
¿Cuántas preguntas del Estatuto Marco caen en el examen?
Depende de la oposición. En los 99 exámenes oficiales de sanidad que tenemos (celador, TCAE y auxiliar administrativo de 20 oposiciones), 277 preguntas distintas se apoyan en ella según su explicación, repartidas en 19 oposiciones. Donde más: Auxiliar Administrativo SCS (79), Auxiliar Administrativo ICS (42), Auxiliar Administrativo SERMAS (38).
¿Qué artículos del Estatuto Marco son los más preguntados?
Por número de preguntas de examen oficial: el 9 (personal estatutario temporal), el 62 (situaciones), el 42 (retribuciones básicas). La tabla de esta página los ordena todos.
¿Esto sustituye al texto de la ley?
No. Es una explicación para estudiar; lo que vale es el texto vigente publicado en el BOE (BOE-A-2003-23101), enlazado al final.
Fuente oficial
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud (BOE, texto consolidado). Lo que vale es el texto vigente del BOE; si una pregunta de un examen antiguo choca con una reforma posterior, manda la versión vigente.
Recuento hecho con los exámenes oficiales y las explicaciones de SanidadOpo; se rehace cada vez que añadimos un examen.